主动作为,要摒弃“救火式”工作方式
北京日报客户端 | 作者 董成

2026-10-22 09:14 语音播报

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“要心中有数、未雨绸缪、主动作为,不能等出了事才去抓工作,老是当救火队长是不行的。”这一要求,蕴含着底线思维、系统观念和前瞻式治理的科学方法,是对各级改进工作作风、优化治理模式、提升履职效能的深刻指引。现实中,一些地方和部门容易陷入被动循环:平时研判不深、前置准备不足,等到矛盾爆发、险情出现才集中力量应急处置。这种忙于“救火”的工作模式,看似紧张忙碌、反应迅速,实则治理成本更高、化解难度更大,甚至错失源头化解的最佳时机。跳出被动处置的困局,关键就是做到底数清、预判早、行动实,把工作重心前置,牢牢把握干事创业、风险防控的主动权。

心中有数,是未雨绸缪、主动作为的前提。心中有数,不是粗略估算、凭经验主观判断,而是对形势任务、资源条件、群众诉求、短板弱项、风险点位形成全面、客观、精准的把握,搞清楚优势在哪里、短板是什么、风险藏何处、应对路径有哪些。如果对实情掌握模糊,研判就缺少可靠支撑,制定举措容易脱离实际,一旦遇到突发状况,很容易仓促应对。

一些工作反复陷入“救火”状态,根源往往在于调查研究不扎实、实情底数摸得不透。有的看待民生问题,只盯着投诉工单数量,不去深挖诉求背后的共性制度短板;有的抓安全管理,只排查一眼可见的显性隐患,忽视季节性、关联性、衍生性风险;有的调研习惯于看材料、听汇报,听不到基层真实声音,看不见潜藏的苗头。摸清底数,贵在常态化、接地气的调研走访。要坚持深入基层一线,走进企业车间、社区楼栋、田间地头,用好实地走访、大数据研判、座谈交流等多种方式,兼顾发展长板与薄弱环节、显性矛盾与潜在隐患、静态现状与动态趋势。针对高频风险、集中诉求、关键薄弱环节,建立动态台账,定期汇总研判,形成一本“明白账”。底数摸清摸实,谋划才有靶向,施策才能精准。

未雨绸缪,是关口前移、防患未然的核心环节。风险治理的最优路径,是把苗头遏制在萌芽、隐患化解在发生之前。应急处置能力固然是治理能力的重要组成部分,但事后处置终究属于被动兜底,突发问题往往会打乱正常发展节奏,消耗大量人力、物力、财力,有的还会给群众生产生活带来不便。汛期前检修排水设施、预置抢险物资,项目落地前评估环境影响、预判群众关切,新业态发展之初同步完善监管规则、划定安全边界,这些都是未雨绸缪。

未雨绸缪不是消极保守、畏难求稳,而是立足复杂多变的环境,做最充分、最扎实的准备。要结合自身职责完善预案体系,围绕极端天气、安全风险、供需矛盾、突发事件等场景,预想多重复杂情形,细化处置流程,常态化组织推演演练,在磨合检验中补齐预案漏洞,打通跨部门协同联动链条。要健全常态化风险排查研判机制,区分安全生产、城市运行、民生服务、产业链供应链稳定等重点领域,落实定期排查、分级研判、预警提示机制。对排查出来的隐患和问题不拖延、不搁置,明确责任主体、整改时限和标准要求,形成排查、研判、整改、复查的闭环。很多反复出现的矛盾、险情,复盘之后都能发现,苗头信号早已出现,只是预警缺位、治理滞后,小问题慢慢发酵成需要紧急处置的难题。把功夫下在平常,把防线筑在前端,才是实现长治久安、提质增效的治本之策。

主动作为,是跳出被动循环、推动工作提质的实践落点。心中有数是认知基础,未雨绸缪是谋划布局,所有设想和预案最终都要依靠持续主动的行动落地见效。主动作为,核心是破除“不出事就是合格”的保守心态、“等部署、等问题、等投诉”的观望思维,推动治理由事后处置向源头治理、前置治理转变,在矛盾萌芽阶段及时介入,在瓶颈问题凸显之前主动攻坚。

当前,少数干部还存在被动落实的惯性:上级不部署就不推进,群众不反映就不关注,没有突发险情就放松巡查管控,没有集中任务就放缓攻坚节奏。这种“推着走”的状态,很容易造成工作滞后、治理欠账。主动作为,需要层层压实靠前担当:领导班子要靠前统筹,把前瞻性形势研判纳入常态化议事内容,定期分析趋势变化,主动研究制约高质量发展、影响群众获得感的深层次矛盾,不等矛盾堵死、问题集中爆发才集中攻关;职能部门要靠前指导服务,变事后督办问责为事前帮扶引导,下沉一线协同基层破解堵点难点,理顺协同配合机制;基层一线工作人员要靠前巡查摸排,紧盯群众身边的小事、容易忽视的细节,坚持抓早抓小,对倾向性苗头及时疏导纠治,防止小事拖大。

主动作为同样需要把握辩证尺度,坚守实事求是、以人民为中心的根本立场。前置防范风险,目的是守护安全、保障发展、回应群众期盼,绝不能以防范风险为名回避合理诉求、放缓发展步伐。所有前置谋划、前置整治举措,都要贴合发展实际、贴合群众真实需求,坚决杜绝脱离承载能力的层层加码、形式化折腾,确保举措务实管用、经得起实践检验,得到群众认可。

想要从根本上告别疲于奔命的“救火队长”模式,还需要树立科学的考核评价导向。评价一个地区、一个部门、一名干部的工作成效,不能只看应急处置、抢险补漏的表现,更要把风险预判、源头治理、前置服务、常态落实的成效纳入评价体系。鼓励那些深耕基础、善于前瞻谋划、源头防控有力、同类问题持续减少的单位和个人;对底数不清、预判不足,同类问题反复反弹、长期被动应付的,及时督促纠偏引导,凝聚共识:干事创业,成效赢在前置,功夫贵在日常。

发展之路,机遇与风险相伴,挑战和变数并存。面对日趋复杂的内外环境,改革发展稳定各项工作对预见性、系统性、主动性提出更高要求。广大党员干部要不断强化底线思维、系统思维,坚持摸清实情做到心中有数,坚持前置设防做到未雨绸缪,坚持靠前发力做到主动作为,跳出疲于应急、被动补救的循环。把风险排查做在前面,把民生服务送到前头,把短板弱项持续补齐,持续提升治理的前瞻性、科学性、有效性,为经济社会平稳健康发展筑牢根基,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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编辑:丁梓欣

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