2026-10-23 09:19
近年来,北京多家公园进行了全龄友好改造,适老化、无障碍设施作为重要举措相继落地。今年9月,北京市地方标准《全龄友好型公园营建技术规范》发布,该标准对老年活动场地、休憩设施等提出设计要求。近日,北京日报客户端记者走访多家已完成全龄友好改造的公园,发现公园改造后的确给市民带来不少便利,但有些细节方面还可以对老人更友好。
座椅
座太低难起身 欠缺靠背扶手
位于西城区的宣武艺园在2021年就进行了全龄友好改造,园内增加了康复花园等空间,并开辟出空竹广场、地书广场等场地,很受周边老人欢迎。
10月12日下午,记者来到现场,棋牌广场格外热闹,不少老人围坐在一起打牌或下棋。石桌石凳结实耐用,但天气转冷,触感冰凉,老人们基本都自备了坐垫,桌上也会铺一层布。有的老人索性带来了有靠背的折叠椅。在东门附近,奥运文化广场因场地开阔,也吸引了许多老人。记者环顾四周,发现偌大的广场找不到一处带靠背的座椅,老人们大多坐在花岗岩材质的树池边上,“直接坐太凉,得垫着点儿。”
比“凉”更让老人犯愁的是“低”。同样在2021年进行全龄友好改造的还有人定湖公园。公园的下沉广场周围特意增加了多处无障碍坡道,天气好的时候,不少老人都会来这里晒太阳。“公园其他地方有挺多带靠背扶手的椅子,可惜这边没有。”有老人坐在广场旁的石沿上,“这上面不平,坐起来硌得慌。”下沉广场北侧百泉台前的大树周围,倒是有一些木凳,但记者测量后发现,高度仅有28厘米。“太低了,小孩坐着可能还行。但上了岁数,往下坐都得悠着点儿,生怕没控制好膝盖吃不住劲。”有老人好不容易坐下,起身时又犯愁,“腿使不上力,实在不好站,希望这边也能有适合老人的椅子。”
《全龄友好型公园营建技术规范》中提到,座椅宜设置靠背、扶手,老年活动区不宜配置过低座椅。休憩设施宜采用导热系数小、无眩光、不易积水的材质。公园里的适老座椅究竟多高合适?尽管暂时没有专门规定,但国家标准《适老家具通用技术要求》(GB/T44437—2024)中提到,椅类要求座高40厘米至46厘米,该尺寸可供参考。
一些公园即使有适老座椅,使用起来也并不容易。10月13日,记者来到永定门桥西南侧的燕墩北园。2022年,这里进行过全龄友好改造。然而,林下综合健身场旁带靠背扶手的椅子“高高在上”,老人需要走上多级台阶才能来到椅子前。有的老人对台阶“望而生畏”,找来带靠背的旧椅子放在健身场内。在德胜公园西侧入口处,记者找到一个带靠背扶手的木质座椅,但椅子下方固定处已经松动,轻轻一推就来回摇晃。
路面
无障碍有“卡点” 路不平盼修复
对于腿脚不好的老人来说,公园的无障碍设施至关重要。在全龄友好改造中,不少公园也将此作为提升重点。不过记者在走访中发现,一些无障碍设施仍存在“卡点”,坡道和路面的问题比较多。
在宣武艺园,记者在静雅园附近的无障碍坡道处,看到一侧扶手下方的杂草十分茂盛,已经将部分路面挡住。如果老人抓着扶手走,脚下容易被绊到;如果走中间,又够不到扶手。路面中间为石板镶嵌鹅卵石,看起来确实美观,但在平整度和防滑性上还有所欠缺。
位于南二环附近的松林里公园2022年进行了全龄友好改造。记者发现,靠近松林东路的一处无障碍坡道,入口被路边违停车辆挡住,轮椅到了跟前也很难进去。坡道与砖铺路面之间的衔接处有8厘米左右的凹槽,轮椅前轮容易被卡住。公园西侧有一条康复步道,适用于手术后恢复、下肢功能障碍等行动不便人群,其中一处出入口与外侧人行道路面存在13厘米的高差,而且缺少醒目的警示标识。“这要是没留神儿踩空了,不光容易崴脚,还可能跌一跤。”有老人说,“这个出入口挨着康复步道,本来想着挺方便,可坐轮椅很难直接从这儿进出。”不远处的西入口,有高约8厘米的路缘石,推着轮椅或助行器进出也很费劲。
2024年实施全龄友好改造的德胜公园,在位于八步口胡同旁的一处出入口虽有无障碍通道,但通道与路面之间存在垂直高差,没有坡道衔接,轮椅在这里无法顺利通行。2022年4月1日起实施的强制性国家标准《建筑与市政工程无障碍通用规范》(GB55019—2021)中规定,各种路口、出入口和人行横道处,有高差时应设置缘石坡道。缘石坡道的坡口与车行道之间应无高差。
据媒体报道,地坛公园东侧的地坛园外园在2021年进行全龄友好改造时,更新地面破损铺装8883平方米,增加4处无障碍通行坡道。10月13日,记者探访时看到,公园北侧羽毛球场外的路面上有多处装饰用的鹅卵石出现脱落,导致坑洼不平。向南来到老人们打牌下棋的空地,路面鹅卵石脱落的面积更大,对于坐轮椅或拄拐的老人来说不太安全。
松林里公园中,也有多处存在鹅卵石脱落问题,路面不平整。有老人路过时,特意绕开脱落处,“鹅卵石本来就容易滑,脱落以后坑坑洼洼,还容易绊脚。”
在人定湖公园,从下沉广场顺着无障碍坡道来到欧式环廊,记者发现喷泉周围石材路面多处开裂,部分开裂处形成凹槽,井盖周边路面也出现破损。“坡道本身修得挺好,可别让这路面拖了后腿。”有老人建议把路面修复平整,“走起来更放心。”
厕所
抓杆没配到位 呼叫装置太高
在全龄友好改造过程中,一些公园特意增加无障碍厕所,或在男女厕中增加坐便器,为老人如厕提供更多便利。这些厕所改造是否到位?记者也进行了走访。
宣武艺园北侧的公共卫生间内,无障碍厕所的坐便器仅在右侧安装有U形抓杆,左侧没有抓杆,墙上的救助呼叫装置距离地面近1米,一旦老人跌倒在地面,想按呼叫器会有一定困难。公园东侧的公共卫生间旁,无障碍厕所里的坐便器虽然左右两侧分别有U形抓杆和斜向抓杆,但没有安装救助呼叫装置。
位于朝阳区的黄渠公园在2021年进行过全龄友好改造,但这里的无障碍厕所状况也不够理想。公共卫生间外面的无障碍坡道表面有横向防滑条纹,但坡道下方出现局部破损,老人经过时容易被绊到,轮椅也很难平稳通过。公共卫生间的女厕内全部都是蹲便器,且没有安装抓杆。女厕旁的无障碍厕所中,仅在坐便器右侧墙上安装一根水平抓杆,另一侧没有抓杆。此外,墙上的救助呼叫装置高度近1米。
《建筑与市政工程无障碍通用规范》(GB55019—2021)要求,无障碍坐便器两侧应设置安全抓杆,轮椅接近坐便器一侧应设置可垂直或水平90°旋转的水平抓杆,另一侧应设置L形抓杆;在坐便器附近应设置救助呼叫装置,并应满足坐在坐便器上和跌倒在地面的人均能够使用。2012年9月起实施的国家标准《无障碍设计规范》(GB50763—2012)指出,在坐便器旁的墙面上应设高40厘米到50厘米的救助呼叫按钮。
在松林里公园西入口处,可以看到标有“距离公共卫生间300米”的指示牌。然而,这处公厕没有独立的无障碍厕所,也没有无障碍坡道。以女厕为例,必须上两级台阶才能进入。一排蹲便器均没有配抓杆,尽头仅有的简易坐便器旁,也只在左侧安装了一根斜向抓杆。
记者手记
从“看得见”到“用着好”
近年来,全市一批又一批公园相继完成全龄友好改造,通过新增活动场地、设置无障碍通道,实实在在补齐了公园配套的诸多短板,老人正是主要受益群体之一。今年相关标准出台也意味着这项工作正从“有没有”迈向“好不好”的精细化阶段。
数据显示,预计到2035年,北京将进入重度老龄化社会,老年人口占比将超过33%,即每3人中就有1位老年人。作为老人日常社交、休闲锻炼的重要公共空间,公园在适老化方面仍有持续提升空间。
对老人来说,好用远比好看更重要。一把高度合适、带靠背扶手的座椅,一段无高差、平整防滑的坡道,一个伸手可及、及时响应的呼叫装置,看似都是不起眼的细节,却直接决定老人能不能安心落座、顺畅通行、获得帮助,也关系到老人愿不愿意常来公园。很多改造之所以体验打折扣,往往并非规划不到位,而是落实过程中细节考虑还不够周到。
已经完成全龄友好改造的公园,不妨再做一次“体检”,紧盯座椅、路面、厕所这些高频使用的设施,从尺寸、高差、材质、管护等细节逐项排查,把设施管好护好,真正实现老人走得进、坐得下、站得起;尚未改造的公园,也可借鉴先行改造公园的经验,提前规避同类问题,在设计之初就站在老年人视角打磨细节。公园改造未必都要大拆大建,而是要把真实需求、微小诉求想在前头,让全龄友好落到实处。