贵州省黔西市锦绣街道是当地最大的易地扶贫搬迁安置点，由于大量青壮年外出务工，高龄老人用餐、儿童课后缺少看管，成了不少家庭的烦心事。当地坚持党建引领，“一老一小”双向发力，提升搬迁群众的幸福指数。

中午11点多，黔西市锦绣街道“一老一小”综合服务中心的幸福食堂逐渐热闹起来。社区里的不少老年人开始排队、准备用餐。

锦绣街道锦绣社区搬迁群众 吴婷飞：我84了，天天在这里吃饭。3块一餐不贵，好吃。国家政策好好，我们“一老一小”建设得好好，服务人员对我们也是很好的。

锦绣街道的幸福食堂，提供一日三餐，由于午餐时段老人来得多，食堂一般会准备四菜一汤。六十岁以上的老人每餐三元，包月还有优惠，九十岁以上免费用餐。

搬迁小区里建设食堂，源于一次调查问卷。锦绣街道作为当地最大的易地扶贫搬迁安置点，60岁以上的老年人有3200多人，18岁以下的未成年人有4600多人。去年，街道坚持党建引领，组织党员入户摸排、开展需求问卷调查时发现，“一老一小” 的关爱服务问题亟待解决。

锦绣街道党工委书记 侯榆飞：老年人的陪伴需求、助餐需求和健康康养方面的需求占了94% 。未成年人小朋友课后辅导、娱乐活动等一系列的需求占了78% ，这两项占比最大。我们有针对性地研究，建成了“一老一小”综合服务中心。

去年12月，街道的“一老一小”综合服务中心建成投用，包含幸福食堂、儿童服务中心、观影室、娱乐室等十多个功能区域，充分满足“一老一小”的多元需求。同时，为了让服务中心长期运营下去，街道坚持党建聚合力，以党员为骨干组建了一支40多人的志愿服务队，带动搬迁群众主动参与服务。

在幸福食堂帮厨的杨思梅就是其中的一名党员志愿者，八年前，她家和其他群众一样，从大山里搬迁到锦绣社区。

锦绣街道幸福食堂党员志愿者 杨思梅：我们享受了很多很好的待遇，比如学校在家门口，超市也在家门口，食堂也在家门口。作为一位党员尽一下义务，帮这些老年人打餐、收拾餐具，用我的真实行动回馈一下党和政府。

发现中午用餐人数较多，有时候工作人员人手紧张，一些前来用餐的老人也加入到志愿服务队，帮忙打饭、端菜，忙活完自己再吃饭。

针对患病、行动不便的独居老人，社区还组建了党员送餐小分队，按需把热腾腾的饭菜送到群众家中。

午餐结束后，志愿者就要开始准备“一小”的陪伴服务了。

下午4点多，位于易地扶贫搬迁安置点内的锦绣学校放学了。这是一所公办的九年一贯制学校，有小学和初中，来读书的都是搬迁家庭子女。为了保障孩子们安全上下学，社区里设置了党员护学岗，守护学生安全。

放学后，一些父母外出务工、缺少家长辅导课业的孩子，就陆续来到儿童服务中心，每天都会有六名志愿者，按年龄段分别给他们辅导作业。

这里的志愿者由街道干部、西部计划志愿者以及社工组成，除了辅导作业，还会陪孩子们做游戏。当地还发动在校大学生，利用寒暑假来这里做志愿服务。

锦绣街道“一老一小”综合服务中心负责人 刘筑：通过我们的努力让孩子更加勇敢，更加能去面向社会，去独立处理事情。我们在一起成长，一起陪伴，彼此变得更好。

锦绣街道的实践是当地推进“一老一小”服务体系建设的缩影。黔西市坚持党建引领，把“一老一小”服务作为基层治理、民生实事的重中之重。目前，全市建成老年幸福食堂、助餐点4个，建成改造了30个儿童服务阵地。

黔西市民政局党组书记 吴道赟：下一步，发展壮大党员志愿服务队伍，同时积极争取更多的资金和项目，建设“一老一小”服务中心。