中共北京市委组织部:坚持以党的政治建设为统领
北京组工

2026-10-27 12:40 语音播报


“坚持以党的政治建设为统领”,是以习近平同志为核心的党中央立足新时代新征程,深刻总结党的历史经验和自身建设规律提出的重大论断,是新时代党的建设的根本要求。深入学习贯彻习近平党建思想,必须坚持以党的政治建设为统领,以政治上的加强引领带动党的建设质量全面提高,为推进中国式现代化提供坚强政治保证。

一、深刻领会“坚持以党的政治建设为统领”的内涵要义和实践要求

党的十八大以来,习近平总书记围绕“坚持以党的政治建设为统领”作出一系列重要论述,丰富和发展了中国化的马克思主义党建理论体系,对马克思主义建党学说作出了重大原创性贡献,为加强党的政治建设、以党的政治建设统领党的建设各项工作提供了根本遵循。

(一)党的政治建设是党的根本性建设。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求。习近平总书记深刻指出,政治问题,任何时候都是根本性的大问题;如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性就无从谈起;党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效;以党的政治建设为统领推进党的各方面建设。这就要求我们,必须深刻领悟把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在、价值所在,以党的政治建设统领党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争,把旗帜鲜明讲政治要求贯穿组织工作全过程各方面,力求每项工作都有好的政治导向、政治影响、政治效果。

(二)坚持党中央权威和集中统一领导是党的政治建设的首要任务。维护党中央权威和集中统一领导,是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。习近平总书记指出,维护党中央权威,决不是一般问题和个人的事,而是方向性、原则性问题,是党性,是大局,关系党、民族、国家前途命运;坚持党的政治领导,最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导。这就要求我们,必须锚定这个首要任务,着眼增强政治功能和组织功能推进党的组织体系建设,加强各级领导班子思想政治建设,严格贯彻执行民主集中制,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

(三)加强党的政治建设要紧扣民心这个最大的政治。人民立场是党的根本政治立场。习近平总书记指出,“深深植根人民,始终拥有坚实根基”是中国共产党无可比拟的优秀特质之一;人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量,打江山、守江山,守的是人民的心;加强党的政治建设,要把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。这就要求我们,必须牢记党的初心使命,始终站稳人民立场,教育引导各级党组织和广大党员干部牢固树立和践行正确政绩观,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,切实把工作做到群众心坎上,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(四)加强党的政治建设关键是提高政治能力。习近平总书记指出,在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的;有了过硬的政治能力,才能做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,在任何时候任何情况下都能“不畏浮云遮望眼”、“乱云飞渡仍从容”;必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这就要求我们,必须把提高政治能力作为重要抓手,不断提高各级党组织和党员干部把握方向、把握大势、把握全局的能力,辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。

(五)营造良好政治生态是一项长期任务。政治生态综合反映着一个地方的党风、政风和民风,是一个地方管党治党是否有力的重要检验标尺。习近平总书记指出,政治生态好,人心就顺、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生;营造良好政治生态,激励干部担当作为,凝聚民心民力,就能为经济社会发展源源不断注入正能量;营造良好政治生态是一项长期任务,必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作,浚其源、涵其林,养正气、固根本,锲而不舍、久久为功。这就要求我们,必须坚持抓经常、打基础,严格党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,加强党内政治文化建设,匡正选人用人风气,加强干部管理监督,推动形成风清气正的政治生态。

二、深入总结“看北京首先要从政治上看”的京华实践

北京作为首都,各方面工作具有代表性、指向性,在社会主义现代化建设大局中承担着重要使命和责任。党的十八大以来,北京牢记“看北京首先要从政治上看”,坚持把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,用实际行动为党中央站好岗、放好哨。

(一)把准政治方向。把贯彻落实党中央决策部署作为维护党中央权威和集中统一领导的根本要求,制定实施关于维护党中央集中统一领导的规定、强化监督检查推动党中央决策部署贯彻落实的意见等;将习近平总书记重要指示批示作为“第一政治要件”,建立闭环督办机制,确保首都工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。严格落实请示报告制度,制定完善市委向党中央请示报告的具体措施和重大事项清单,从严抓好落实,确保上下贯通、执行有力。坚持每年编印习近平总书记关于北京工作论述摘编,引导全市各级党组织和党员干部结合实际学深悟透,切实用以指导实践、推动工作。严格落实加强市管干部政治监督的若干措施,结合巡视巡察、督导督查等,以刚性制度确保党中央政令在北京绝对畅通、令行禁止。

(二)坚定政治信仰。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,扎实开展党内集中教育,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,严格落实“第一议题”、党委(党组)理论学习中心组学习等制度,实施大规模干部培训和重大政治理论轮训。高水平建设北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心,深化党的创新理论研究宣传阐释。建设习近平新时代中国特色社会主义思想京华实践主题教室,开展“首都产业一线科技人才走进高校”、“大国工匠车间开讲”系列宣讲,打造宣传阐释中国式现代化首都实践的“移动课堂”,形成包含14条主题线路、61个现场教学点的实践基地矩阵,系统呈现习近平总书记对首都发展的重要要求和全市贯彻落实的生动实践。运行一年来,京华实践主题教室累计授课1400余场、培训4.8万人次。

(三)站稳政治立场。坚持以人民为中心的发展思想,率先建成城乡统一、覆盖全民的社会保障体系,教育、医疗、养老、文化等公共服务水平保持全国领先,人民生活品质不断提升。大力实施城市更新,抓好物业管理、垃圾分类两个“关键小事”,人居环境持续改善。抓好“一老一小”特别是“老老人”、“小小孩”服务保障,养老助餐点覆盖九成以上城乡社区,社区卫生服务中心儿科诊疗服务实现全覆盖。践行人民城市理念,创新实施党建引领接诉即办改革,7年来受理群众反映问题1.8亿件,解决率和满意率均达97%以上。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,开展解决历史遗留问题攻坚行动和“下基层、跑工单、走流程、蹲点位”专项工作,成功解决千荷泻露桥通车、外卖食品安全问题等一批群众身边难题。

(四)提高政治能力。聚焦新时代首都发展需要,制定实施干部教育培训规划,一体推进政治训练、专业培训、实践锻炼。深入实施“一把手”政治能力提升等十大专项计划,将政治训练贯穿全周期,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。紧紧围绕落实首都城市战略定位、推动京津冀协同发展等重大任务,打造“京华大讲堂”,分岗分段、精准高效做好专业培训,提高干部落实党中央决策部署的能力。开展专项挂职,有组织、有计划地把干部放到改革发展稳定一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位历练。统筹选派干部参与庆祝中国共产党成立100周年、冬奥会冬残奥会筹办举办、庆祝中华人民共和国成立75周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年等重大活动服务保障,引导干部在大事要事中提高政治觉悟、提升政治能力、强化政治担当。

(五)涵养政治生态。认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,严格党的组织生活制度,让全市党员干部在严肃认真的党内政治生活中经常接受政治体检。落实新时代好干部标准,强化党组织领导和把关作用,坚持把政治标准放在首位,做深做实政治素质考察,注重选拔经过基层实践岗位历练、善于做群众工作、解决实际问题能力强、能够应对复杂局面的干部,重点关注在重大斗争、重大任务、重大考验中表现突出的干部。出台深入推进全面从严治党提升党员干部干事创业精气神若干措施,在全市范围选树担当作为、攻坚克难的典型案例,及时调整不适宜担任现职领导干部,进一步强化能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。改进推动高质量发展的政绩考核,发挥好指挥棒作用,引导推动各级领导班子和广大干部树立和践行正确政绩观,主动作为、奋发有为。

三、切实把政治标准和政治要求贯穿到首都组织工作全过程各方面

2026年春节前夕,习近平总书记在北京考察并发表重要讲话,强调“突出抓好党的政治建设,锻造过硬的政治能力”。组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须牢记嘱托,坚持以习近平党建思想为指引,以党的政治建设为统领,扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作,以组织建设新成效为北京率先基本实现社会主义现代化、奋力谱写中国式现代化的首都新篇章提供坚强保证。

(一)强化政治教育,锻造与首善之区相匹配的政治忠诚。把学习贯彻习近平党建思想和学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神有机结合起来,教育引导党员干部从理论学习中汲取政治智慧和党性滋养。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,健全落实常态化培训特别是基本培训机制,坚持重大政治理论轮训制度,分级分类统筹开展党员干部全覆盖轮训培训。坚持把习近平党建思想纳入党性教育和理想信念教育,用好京华实践主题教室,把首都发展的鲜活现场转化为学思践悟的生动课堂,教育引导全市党员干部强化政治意识、首都意识,持之以恒锤炼坚强党性、铸牢政治忠诚、夯实信仰之基。

(二)加强政治训练,以首善标准锤炼过硬政治能力。紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署,教育引导广大干部牢牢把握高质量发展这个首要任务,大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,持续优化提升首都功能,努力把北京这座伟大城市建设好、发展好、管理好。坚持在重大任务、重大斗争一线培养锻炼干部,教育引导干部牢记首都工作关乎“国之大者”,更加自觉地从党和国家大局出发谋划首都工作,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决防止任何形式的“低级红”、“高级黑”。

(三)严格政治把关,鲜明树立选人用人正确导向。坚持把政治标准放在首位,做深做实干部政治素质考察,加强党性鉴别,把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来,坚决把政治上有问题、廉洁上有硬伤的人挡在门外。坚持重实干重实绩重担当,深入了解干部树立和践行正确政绩观、贯彻落实中央八项规定精神情况,让敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部受到重用。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,做实做细干部日常管理监督,推进领导干部能上能下常态化,切实把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,进一步激发干部队伍内生动力和整体活力。

(四)筑牢政治根基,提升党建引领超大城市治理整体效能。巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,深化解决历史遗留问题攻坚行动和“下基层、跑工单、走流程、蹲点位”专项工作,努力创造更多让群众可感可及的政绩。抓好村(社区)“两委”班子换届后队伍建设,加强对村(社区)干部特别是“一肩挑”人员的教育培训和管理监督,推动广大基层干部担当尽责、规范履职、为民服务。巩固新兴领域“两个覆盖”集中攻坚成果,着力加强新就业群体思想政治引领和服务管理,不断增强党的号召力凝聚力影响力。持续深化党建引领基层治理,擦亮接诉即办金字招牌,推动党员干部用心用情为群众办实事解难题,久久为功筑牢党长期执政的政治根基。

(五)突出政治引领,纵深推进高水平人才高地建设。坚持党管人才,充分发挥首都优势,一体推进教育科技人才发展,努力建设世界一流人才聚集地。开展“大国工匠车间开讲”系列宣讲,组织劳模工匠深入在京企业生产一线,阐释工匠精神的时代价值,讲好大国工匠的奋斗故事,以榜样力量推动技能报国理念在首都产业工人心中扎根。落实党委联系服务专家制度,教育引导人才传承弘扬科学家精神,推动“两弹一星”精神在新时代赓续传承,努力将人才高地打造成思想高地、政治高地。

来源:《党建研究》2026年第10期

习近平党建思想

编辑:曾佳佳

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