地铁站口的护栏，本为了“圈住秩序”，但当客流与骑行需求远超预期，一道道围栏反而成了通行与停放的“堵点”。北京日报客户端记者从市交通委获悉，2025年以来，北京按照“应拆尽拆”原则，累计拆除95个轨道站点围栏1.7万余延米，完成127个重点站点整治，新增非机动车停车区面积26.3万余平方米。从通勤大站西二旗，到景区站点圆明园，再到商住叠加的七里庄，护栏清退不是“一拆了之”，而是同步推进流线重组、空间挖潜和停放扩容，把被护栏割裂的空间还给了市民。

改变一：通勤路不再“绕挤堵”

早上10点，地铁西二旗站A口，出站人流散向周边的软件园、写字楼。“以前早高峰一出来人挨着人，又挤又绕，现在流畅多了，栏杆一拆，感觉特别宽敞，不管是步行还是骑车都方便了。”在附近上班的温先生感慨道。

西二旗站是地铁13号线、昌平线换乘枢纽，地处京新高速高架桥下，空间碎片化，是典型的通勤堵点。这站客流也大，据统计，高峰时段客流量达10万人次，通勤压力集中在早8点至10点、晚15点至18点。

为了管控人流、车流，早年间，西二旗站从A口到桥下，再从路边到公交场站，白色硬质护栏层层叠叠。上地街道城市管理办公室副主任赵雪飞说，设护栏原本是为了导流，但桥下空间本就狭窄，护栏一加，更显拥挤，最窄处只能两三人并行。非机动车见缝插针，乘客出站得先在“车海”里穿行，再在栏杆缝里找路。人、非机动车、机动车混在一起，投诉不断。2024年至2026年，上地街道收到该站点相关12345诉求270余件，其中停车秩序、动线混乱类问题占比近60%。

改变，从清退不合理护栏开始。从去年年底开始，海淀区城管委协调京投配合上地街道，西二旗站周边共拆除护栏约635米。“这635米，恰好对应着三个通行‘堵点’。”赵雪飞介绍，首先是机动车流线。过去，约75米护栏割裂通行断面，公交与人行共用出站通道，机动车、非机动车也混行，安全隐患突出。街道拆除这75米隔离护栏，将社会车辆路线调整为停车场内部单循环；铣刨旧路4300平方米，重新施划标线，实现人车分流。

第二，扩容非机动车停车。过去，约320米护栏圈占桥下边角闲置场地，进一步压缩了停车资源。非机动车大面积占道，晚高峰共享单车挤占车行路面，是投诉主要诱因。区城管委和街道协调多产权单位，释放可用土地，清退320米圈占场地的护栏，同时挖掘桥下、闲置空地、废弃车道潜力，累计新增非机动车位5000余个。

在此基础上，人行空间也打通了。赵雪飞说，以前西二旗站A口出站路面坑洼破损，约240米护栏切割打断慢行路径，步行空间支离破碎。市民出站要穿行车海与护栏间隙，安全风险高。拆除这240米围挡护栏，打通了碎片化慢行系统；同时修补破损路面，在A口北侧铺装540平方米彩色陶瓷颗粒，保障步行通道完整独立。

护栏清退后，变化实实在在。机动车交通冲突点大幅削减，公交站台向北迁移约120米，距离地铁口更近了，公交高峰进站难问题得到化解。围栏拆除释放的场地补充了停车供给，非机动车停车位多了，规范停放率大大提升。被护栏阻隔的慢行断点全部打通，步行连续性显著提升，人车各行其道，12345相关诉求大幅下降。

这不是单纯拆护栏，而是整体交通组织的优化。记者早高峰观察发现，如今，桥下夹缝空间转变为人性化接驳场景，通勤市民的出行获得感明显增强。

改变二：出站通道“豁然开朗”

地铁4号线圆明园站，南邻圆明园南门，东近清华大学西门，周边还有北河沿小区等居住区。过去，几个站口门前的广场被一排排硬质护栏围着，设施陈旧，非机动车停放场地利用率不高。随着清华西路环境整体提升工程推进，330延米护栏被拆除，多处非机动车停车场新建改建，乘客出站“豁然开朗”，停车也不再“见缝插针”。

“你看，这地下就是原来的护栏，痕迹还在。我们把它打开，变成人流通道，旁边设了非机动车停车场。”在圆明园站地铁A口，青龙桥街道办事处副主任李一丹指着地面告诉记者。

过去，这里是一排排硬质护栏，主要是怕电动自行车乱停。但护栏一围，空间被割裂，乘客出站要绕，非机动车也停得乱。此次改造中，属地没有简单“一拆了之”，而是把拆护栏与空间重塑同步推进。

在A口，原来护栏把出站通道和非机动车停放区隔开，乘客出来得绕着走。护栏拆除后，原本被割裂的空间被打通，出站通道直接打开，旁边顺势设置非机动车停车场，人车各走各的，互不干扰。硬隔离换成了软隔离——道边种上小花池，电动自行车停不进去；地铁口摆上花箱，环境更美了。

而在C口广场，原来设置有非机动车停车场围栏，但利用率一直不高。此次将围栏拆除，改为开放式停放，场地一下子用起来了。

护栏拆除只是第一步，拆出来的空间怎么用、怎么管，才是关键。圆明园站客流分两拨：早晚高峰是上班族接驳，寒暑假、五一、十一则是游客高峰。李一丹告诉记者，街道在居民游客乘车高峰时期安排了工作人员，每个地铁口门口至少2人对客流进行引导，引导骑行人规范有序停放。

针对停车难，属地开展清华西路环境整体提升工程，在圆明园地铁站周边挖潜非机动车停放位。最终，A口东侧新增272平方米、B口西侧新增294平方米、C口广场翻新714平方米非机动车停车空间。原本被围挡圈住、利用不高的场地，真正还给了骑车人。地铁C口西侧空间约400平方米还进行了景观提升，增加休闲座椅3处。

从“绕着护栏走”到“出站直接走”，圆明园站拆掉的是护栏，打开的是空间，方便的是市民。

改变三：非机动车停车空间翻倍了

早高峰的七里庄站A口北侧，非机动车一辆接一辆驶入。过去，这里一排不锈钢护栏把空间圈成小块，车停不进去，大量非机动车外溢到丰台北路辅路，挤占道路。如今，护栏拆了，三排非机动车停放区施划整齐，车辆各停其位，通行流线顺畅了不少。

地铁9号线与14号线在七里庄站交会，6个出入口周边居住区密集，老旧小区与新建小区交错。其中，A口紧邻首航生活广场，轨道站点与商业体叠加，早晚通勤高峰、午间外卖送餐时段人流车流高度密集，非机动车停车秩序治理一直是重点。

“以前护栏是随着地铁建设一起装的，本意是划一个固定非机动车区域，让大家把车停在线内。但随着客流量增大，原有围栏反而把空间割裂了，隔离出很多小边角空地，停不了那么多车。”丰台区城市管理委员会交通综合科科长杨亚楠指着A口北侧地面告诉记者。记者在现场看到，护栏已经不见踪影，取而代之的是重新施划的三排非机动车停放区。

针对轨道周边非机动车乱停放突出问题，丰台区多措并举开展专项治理。第一步，就是拆掉那排“圈地”的护栏。杨亚楠介绍，A口北侧停放区拆除护栏97米，拆除车棚63平方米，降低路缘石25米，原有非机动车停放区108平方米，新增64平方米，共可停放车辆143辆。“原来只有东西两侧能停，现在划了三排，容量比以前翻了一倍。”杨亚楠说，护栏和凸起的路缘石一拆，骑车人直接就能把车推进停放区，不用再绕来绕去。

站前广场区域的护栏也同步进行了拆除。过去，站前广场外围设有护栏，主要是保障广场疏散功能，但也把本可用来停车的空间挡在了外面。此次治理中，属地拆除站前广场护栏，在保证疏散通道的前提下，将腾出的空间用于非机动车停放扩容，新增停放非机动车近50辆，让紧邻地铁口的位置发挥更大停车效用。

值得一提的是，区城管委还正在牵头联合六里桥街道，和首航生活广场产权方及停车管理单位沟通，协调将A口南侧12个机动车停车位调整改造为非机动车集中停放区，专供市民车辆以及外卖车辆停放。杨亚楠说，改造完成后，预计释放200多个非机动车停车位，外卖送餐高峰车辆无处停放的痛点将有效缓解。

（北京日报社原创新闻作品）