2026-11-14 18:07
11月14日,在首届中国资本市场学术年会开幕式上致辞时,中国证监会主席吴清表示,中国金融结构正在发生深刻变革,人口结构变化、低利率环境下资产配置出现新的动向、面临深度再平衡,需要持续丰富资本市场投资产品和工具,进一步畅通投资渠道,更好满足各类主体日益增长的财富管理需求。
如何准确把握大变局下资本市场的机遇挑战?吴清表示,适应全球治理新变局,需要资本市场积极应对各种外部不确定性;面对新一轮科技革命浪潮,需要资本市场更好统筹发展与安全;践行中国式现代化和金融强国的使命任务,需要加快建设强大资本市场;立足中国资本市场新的发展阶段,需要更大力度深化改革扩大开放。
“当前,中国资本市场正迈向实现质的有效提升和量的合理增长的攻坚阶段。”吴清表示,从国际经验看,这一过程既蕴含巨大发展潜力,也面临适应适配能力提升的艰巨任务。比如对新质生产力发展的制度包容性有待提升,市场结构和投资者结构尚待优化,基础性制度机制还要进一步健全,市场内在稳定性和风险防范能力仍需增强。
在新形势下推进资本市场改革发展稳定,有很多重大理论和实践问题需要抓紧深化研究。其中一个是,进一步深化中国资本市场发展特点规律研究。吴清说,A股市场有2亿多股票投资者、8亿多基金持有人,这一国情市情在全球独一无二。这要求我们在市场建设中,既要研究借鉴成熟市场发展的一般规律,更要深入研究中国的市场特点和面临的结构性问题。
深化市场稳定长效机制方面,吴清表示,中国资本市场从未像今天这样与全球资本市场高度联动、传导共振。面对高度不确定的外部环境和输入性风险,需要我们加强对全球资本市场周期变化、资产定价逻辑演变、风险传导联动等规律性认识,进一步强化跨境跨市场跨行业风险的研究应对,系统构建稳的机制、稳的力量、稳的生态,有效防范市场异常波动。
投资者结构和行为、价格发现过程、流动性与交易成本等微观问题与市场稳定、市场公平、市场效率等宏观结果密切相关。吴清表示,为进一步提升市场定价和发展质量,需要深入研究改善资本供给结构,加快发展壮大长期资本、耐心资本;深入研究改善预期引导机制,减少“羊群效应”“短期化”交易等带来的市场波动;还要深入研究评估量化交易、股份减持等制度规则的优化和公平合理的监管安排,切实保护好投资者合法权益。