2025-04-18 17:55
国新办举行经济数据例行新闻发布会
介绍2025年一季度农业农村经济运行情况
国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 邢慧娜:
女士们、先生们，大家下午好，欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们继续进行经济数据的例行发布，我们邀请到农业农村部总农艺师、种植业管理司司长潘文博先生，请他向大家介绍2025年一季度农业农村经济运行情况并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有，农业农村部发展规划司司长陈邦勋先生，帮扶司司长许健民先生，市场与信息化司司长雷刘功先生。
现在，先请潘文博先生作情况介绍。
2025-04-18 15:00:21
农业农村部总农艺师、种植业管理司司长 潘文博:
新闻媒体的各位朋友，女士们、先生们，大家下午好！感谢各位对“三农”工作的关心。今天华北地区迎来喜雨，后天就是谷雨，谷雨时节种谷天，标志着春耕生产进入大忙时节。在此，介绍一下一季度农业农村经济运行情况。
今年以来，各级农业农村部门深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，以学习运用“千万工程”经验为引领，聚焦“两持续、四着力”重点任务，细化实化工作举措，有效抓好政策落地，农业农村经济克服内外部压力挑战，实现稳健开局，为推动国民经济实现良好开局、高质量发展向新向好提供了有力支撑。主要呈现以下特点。
第一，粮油生产开局较好。紧盯实现今年粮食产量1.4万亿斤左右目标，环环紧扣抓好春管春耕，打牢夏粮和全年粮食丰收基础。据我部农情调度，冬小麦面积保持稳定，拔节期一二类苗比例91.2%，与上年相当、好于常年；冬油菜面积稳中有增，长势好于上年和常年。春耕春播进展总体顺利，全国春播粮食已完成近两成，进度同比略快。
第二，“菜篮子”产品供给充足。据国家统计局数据，截至3月底，全国能繁母猪存栏量4039万头。一季度猪牛羊禽肉产量2540万吨，同比增长2%；牛奶产量892万吨，增长1.7%；国内水产品产量1483.4万吨，增长4.5%。蔬菜水果供给稳定，价格呈季节性波动。针对肉牛奶牛养殖亏损问题，持续加紧落实纾困政策措施，活牛价格连续9周小幅回升，生鲜乳价格逐步企稳。
第三，脱贫攻坚成果巩固拓展。通过实施精准帮扶，大多数防止返贫致贫监测对象已消除风险，其余均已逐户完善帮扶措施，确保及时消除返贫致贫风险。指导各地因地制宜推进帮扶产业巩固、升级、盘活、调整。深入开展防止返贫就业攻坚行动，截至3月底，全国脱贫劳动力务工就业规模达到3089.8万人。
第四，乡村富民产业提质增效。农产品加工业发展势头良好，1—3月全国规模以上农副食品加工业增加值同比增长7.2%。乡村新产业新业态蓬勃发展，到乡村品美食、住民宿、赏风景等成为城乡居民度假热选，农产品网络零售额保持较快增长。在产业带动、就业拉动下，农民收入保持增长。据国家统计局数据，一季度农村居民人均可支配收入7003元，扣除价格因素实际增长6.5%。
第五，农村内需潜力不断释放。实施高标准农田建设、现代设施农业等重大项目，农业农村投资规模不断扩大。一季度全国第一产业固定资产投资同比增长16%。农村消费潜力不断释放，乡村消费品零售额同比增长4.9%。此外，农产品出口承压增长，出口额以人民币计同比增长6.8%。
第六，农村改革持续深化。在安徽、湖南和广西开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点基础上，进一步扩大整省试点范围。农村集体“三资”监管长效机制不断健全，新型农业经营主体和农业社会化服务加快发展。
第七，宜居宜业和美乡村建设扎实推进。深入实施乡村建设行动，务实推进农村改厕，统筹抓好农村生活污水垃圾治理，农村人居环境持续改善。扎实开展高额彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理，乡村治理效能持续提升。
总的看，一季度农业农村经济稳的基础在巩固、进的态势在延续，有力支撑了经济社会发展大局稳定。但也应看到，我国外部发展环境更趋复杂严峻，越是应对风险挑战，越要稳住“三农”基本盘，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。下一步，农业农村部将深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标，不误农时高质量推进春季农业生产，毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果，因地制宜发展农业新质生产力，深入推进乡村全面振兴，高质量完成“十四五”农业农村发展各项目标任务，推动“三农”工作取得新进展新提升。谢谢。下面由我和我的同事回答大家的提问。
2025-04-18 15:11:18
邢慧娜:
现在进入提问环节，请大家举手提问，提问前请通报所在的新闻机构。
2025-04-18 15:11:51
中央广播电视总台央视记者:
夏收粮油是全年粮油生产的第一仗，请问当前粮油生产的形势怎么样？农业农村部将采取哪些措施确保夏季粮油丰收？谢谢。
2025-04-18 15:23:26
潘文博:
谢谢你的提问，这个问题由我来回答。夏收粮油是全年农业生产的第一仗，事关全年粮食生产大局。当前，北方冬小麦孕穗抽穗，长江中下游抽穗扬花，西南地区已经开始灌浆，冬油菜陆续灌浆成熟。
总的看，今年夏收粮油生产形势还是不错的，丰收有了好的基础，呈现“一稳一好”的特点。
面积稳。据农情调度，预计今年冬小麦面积3.4亿亩、基本保持稳定。冬油菜面积1.1亿亩，连续7年增加。
长势好。前两天我到安徽、河南看麦子，基层农技人员跟我讲，今年的小麦有“四个最”，底墒最足、出苗最好、缺苗最少、植株最壮，一眼看去，整整齐齐、浓绿浓绿的，颜色特别正，丰收的架子已经搭起来了。刚才我也讲过，冬小麦拔节期一二类苗的比例是91.2%，比常年同期高了2个百分点、与上年基本持平。冬油菜主产区去年冬天和今年春季气候条件总体有利，加上增产措施技术到位率高，油菜长势是近几年最好的，还有10多天就要大面积收获了，可以说夏油丰收在望。
大家很关心4月11号到13号罕见大风强对流天气对农业生产的影响，据我们调度，这轮天气过程对局部地区的经济作物，像果树，包括一些设施农业大棚，确实造成了损失，但小麦油菜没有出现大面积的倒伏。而且这次大风也伴有降雨，降雨补充了土壤墒情，缓解了局部旱情，利于春耕生产。
目前，距冬小麦大面积收获还有40多天，夺取丰收还要过干旱、病虫、干热风、烂场雨等多个关口，加强田管抗灾夺丰收的任务还是比较艰巨的。下一步，农业农村部将坚决打好“奋战120天夺夏收粮油丰收行动”的收官战，一个关口一个关口地过，一个环节一个环节地抓，奋力夺取夏收粮油首战告捷。一是抓精细指导促增产。继续组织农技人员进村包户联主体、科技小分队一线蹲点指导，落实好肥水管理、“一喷三防”等措施，主要是保穗数、攻粒数、增粒重，促进小麦的单产提升。二是抓好统防统治控病虫害。紧盯小麦的条锈病、赤霉病、蚜虫的发生发展态势，条锈病主要落实“打点保面”防控措施，赤霉病坚持“主动出击、见花打药、盛花再打”预防措施，因为赤霉病是只能防不能治。同时，大力推广统防统治和联防联控，遏制病虫暴发危害。三是抓防灾减灾降损失。密切监测干旱、干热风、烂场雨等气象灾害，及时发布预警信息，及早做好物资储备和技术准备，一旦发生灾情，第一时间应急处置。同时，做好机收和应急抢收抢烘的准备，确保颗粒归仓。谢谢！
2025-04-18 15:23:41
闪电新闻记者:
请问当前全国“菜篮子”产品的市场供应情况如何？下一步将如何保障“菜篮子”产品的稳定安全供给？谢谢。
2025-04-18 15:24:30
潘文博:
这个问题由雷刘功司长回答。
2025-04-18 15:24:46
农业农村部市场与信息化司司长 雷刘功:
谢谢您的提问。“菜篮子”产品市场供应始终是老百姓关心关注的民生大事。总的看，当前“菜篮子”产品供应数量充足、品种丰富，价格总体稳定。据我们的调度，4月上旬，在田蔬菜面积是8325万亩，同比增加158万亩，增了1.9个百分点；当旬产量1605万吨，增了3.2个百分点。一季度，肉和奶也是增产的。4月第2周，也就是4月7日—13日这一周，“菜篮子”产品批发价格200指数为120.92，比前一周降了0.09个点，同比低2.78个点，总体稳定。
从后期看，全国的肉蛋奶、菜果鱼等产品产能充裕，保供基础非常扎实，完全能够满足城乡老百姓的生活所需，我们预计“菜篮子”产品会呈现购销两旺的格局。下一步，农业农村部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门采取有力措施，确保“菜篮子”产品稳定安全供给。下一步，我们重点做好四个方面的工作。
一是抓好监测。加强“菜篮子”产品生产情况调度、市场运行动态监测，及时发布供求信息，稳定市场预期，促进“菜篮子”产品均衡上市。
二是稳定生产。加强生产指导服务，促进经营主体合理安排蔬菜品种和种植茬口，做好春播种苗调剂调运，同时强化防灾减灾，保障均衡供应。启动实施大中城市周边设施农业更新工程，加快推进老旧种植设施更新改造。推动畜牧水产业转型升级，引导规模养殖场改造提升，提高设施化、智慧化养殖水平。
三是顺畅流通。会同有关部门推动各地落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，健全跨区域联动保供机制和滞销卖难应急处置机制，组织开展系列产销对接活动，顺畅销售渠道，让农民不愁卖、市民放心买。
四是压实责任。督促指导各地特别是大中城市严格落实“菜篮子”市长负责制，统筹抓好生产供应、市场流通、质量安全和调控保障等工作，保证“菜篮子”产品能够充足供应。谢谢。
2025-04-18 15:25:06
21世纪经济报道记者:
农产品质量安全问题广受大家关注，请问目前我国农产品质量安全状况怎么样？怎么保障老百姓“舌尖上的安全”？谢谢。
2025-04-18 15:28:19
潘文博:
这个问题请陈邦勋司长回答。
2025-04-18 15:28:57
农业农村部发展规划司司长 陈邦勋:
近年来，各级农业农村部门全面落实“四个最严”要求，把保障农产品质量安全摆在突出位置，坚持“产出来”“管出来”两手抓、两手硬，推动农产品质量安全形势稳定向好。2024年全国农产品质量安全监测总体合格率首次达到98%；今年一季度达到98.3%，又提高了0.3个百分点。可以说，老百姓“舌尖上的安全”是有保证的。重点开展了四个方面的工作：
一是抓整治。坚持问题导向，对个别问题品种开展攻坚治理，一个品种采取一套治理措施，抓实抓细、精准治理，推动这些品种合格率已有明显提升。
二是严监管。全面落实新发布实施的农产品质量安全法要求，加强对规模主体和小农户监管。实施产地准出分类监管制度，在乡镇推广速测技术，严把农产品上市“最初一公里”质量关。严打禁用药物使用和常规药物残留超标违法行为，做到露头就打、绝不姑息。
三是转方式。加快推动传统生产方式转变，推广应用安全优质生产模式，以绿色化、清洁化生产技术保障农产品从产出来就是安全的。持续开展农资打假专项行动，推进农药、化肥和兽用抗菌药减量使用，全面完成10种高毒农药淘汰任务。
四是提品质。把增加优质供应放在更加重要的位置，加大优质农产品培育力度。截至目前，认证登记的绿色、有机、名特优新和地理标志等“三品一标”农产品达到8.4万个。
前不久，中办、国办印发了《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，农业农村部将认真抓好贯彻落实，会同有关部门一起，严把从农田到餐桌的每一道防线，更高水平保障农产品质量安全，让老百姓吃得更安全、更健康。
谢谢。
2025-04-18 15:29:12
中国财经报记者:
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果过渡期最后一年，请问接下来将采取哪些措施来确保过渡期圆满收官？谢谢。
2025-04-18 15:37:02
潘文博:
这个问题请许健民司长回答。
2025-04-18 15:37:23
农业农村部帮扶司司长 许健民:
感谢您的提问。正如您所说，今年是有效衔接过渡期的最后一年，农业农村部将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，慎终如始、全力以赴抓好巩固拓展脱贫攻坚成果的各项重点工作，确保过渡期圆满收官。
一是提升监测帮扶效能。我们将充分利用覆盖农村人口的防止返贫致贫监测帮扶大数据信息系统，强化信息比对，提高监测时效。进一步优化监测识别方式，更多依靠农户自主申报、部门筛查预警和基层干部日常走访相结合的方式开展识别，既要有效防止规模性的返贫，也要紧盯每一个有返贫致贫风险的农户，发现一个、帮扶一个。我们将以县为单位建立健全帮扶政策“工具箱”，因人因户开展精准帮扶。会同有关部门持续巩固“三保障”，就是义务教育、基本医疗、住房安全，和饮水安全的保障成果。
二是强化产业就业帮扶。产业和就业是我们脱贫群众增收的大头，这两块加起来占脱贫群众收入来源的80%以上，我们将指导地方以县域为单元，按照“巩固、升级、盘活、调整”的“四个一批”推进路径，提升帮扶产业的综合效益和联农带农效果。促进帮扶产业全产业链开发，健全利益联结机制，让帮扶产业成为持续带动农民增收的富民产业。我们将深入推进防止返贫就业攻坚行动，落实好“一揽子”就业创业帮扶政策，深化东西部劳务协作，推动就业帮扶车间提档升级，规范乡村公益性岗位管理，特别是要加大对乡村工匠和脱贫地区特色劳务品牌的培育力度，确保脱贫劳动力年度务工就业规模稳定在3000万人以上。今年我们还要实施“志智双扶”行动，一个是志气的“志”，一个是智慧的“智”，着力提升脱贫群众的内生动力和发展能力。
三是支持重点区域发展。我们将会同有关部门在财政、金融、土地、人才等方面积极落实对160个国家乡村振兴重点帮扶县的倾斜支持政策。要开展对160个重点帮扶县的发展成效监测评价，指导推动可持续发展。做好易地搬迁后续扶持工作，落细落实集中安置区的产业、就业和社会融入等帮扶政策措施。
我们还将会同相关部门在做好过渡期总体评估的基础上，研究谋划过渡期后常态化帮扶政策举措，推动相关工作实现平稳过渡，守牢不发生规模性返贫致贫的底线。谢谢。
2025-04-18 15:38:06
大象新闻记者:
去年以来，肉牛奶牛市场行情低迷，为此农业农村部采取了哪些纾困政策和措施？目前效果如何？谢谢。
2025-04-18 15:45:06
潘文博:
这个问题请陈邦勋司长回答。
2025-04-18 15:45:25
陈邦勋:
感谢您对这方面情况的关注。确实，2024年我国的牛肉牛奶市场供需不平衡，价格持续下行，肉牛奶牛养殖陷入亏损。农业农村部会同有关部门及时印发促进肉牛奶牛生产稳定发展的文件，提出一揽子纾困政策措施，多措并举促进肉牛奶牛养殖脱困。重点是抓了三个方面工作：
一是着力稳产能。组织实施基础母牛扩群提质、奶业生产能力提升整县推进等项目，督促地方加快项目资金拨付进度，稳定优质基础产能。加强与金融部门沟通协调，推动加大信贷保险支持，缓解养殖场户资金紧缺的压力。据初步统计，截至2024年底，主要银行机构肉牛奶牛养殖贷款余额超过1600亿元，比上年有显著的增加。密切产业链利益联结，协调推进奶业养殖加工一体化发展。
二是着力降成本。引导养殖场户“存优去劣”，提升牛群质量。启动实施养殖业节粮行动，优化饲草料结构，促进节粮降耗、降本增效，2024年完成粮改饲面积2231万亩，收储利用优质饲草6277万吨。
三是着力促消费。规范生鲜乳购销秩序，稳定生鲜乳收购数量。配合修订灭菌乳国家标准，发挥国产奶源鲜活优势。引导企业研发生产适合国人口味的奶类食品和民族特色乳品，满足多样化消费需求。制修订国产牛肉质量分级标准，推动牛肉优质优价。
随着各项纾困政策的落实，春节后全国活牛价格持续回升，肉牛养殖亏损逐步减轻，部分地区在育肥环节已经扭亏为盈了。但受春节后牛奶消费淡季影响，生鲜乳价格还是持续低位运行。下一步，农业农村部将进一步协调强化财政金融政策支持，发挥好农业保险作用，加快实施养殖业节粮行动，促进全链条提质节本增效，巩固肉牛纾困成效，丰富乳品供应种类，推动奶牛养殖尽早走出困境。
谢谢。
2025-04-18 15:45:40
中国农村杂志社全媒体记者:
春播粮食面积占全年的一半以上，请问当前春播的进展如何？接下来将采取哪些措施稳面积、提单产？谢谢。
2025-04-18 15:46:05
潘文博:
我来回答这个问题。刚才我讲到夏粮是全年粮食生产的第一季，你刚才讲到春播占全年粮食播种面积的一半以上，确实，春播是全年粮食生产的大头。抓好春播对实现全年粮食目标任务至关重要。全国大部分地区春季气温大家都感受到是偏高的，土壤墒情较为适宜，库塘蓄水基本正常，农资供应量足价稳、下摆有序。现在看，春耕春播进展总体顺利。记者朋友到春耕一线去采访，也会感受到广袤的田野农机轰鸣，春耕春播进入了高峰。据农情调度，截止到4月17日，全国春播粮食进度近两成，略快于上年，其中早稻栽插过七成、中稻育秧过六成、春玉米播种已经过了一成。
农时不等人。农业农村部坚持把抓好春耕生产作为当前“三农”工作的紧迫任务，一环不松、一招不落，抢抓农时高质量完成春耕生产，推动意向面积落地、单产提升措施落实，为实现全年粮食产量1.4万亿斤左右的目标奠定坚实基础。
今年，国家继续加大对粮食生产的支持力度，提高小麦、早籼稻最低收购价，稳定玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴，实施稻谷、小麦、玉米完全成本保险和种植收入保险全覆盖。各地加强政策宣传落实，引导农民合理安排种植结构，确保种足种满。据农情调度，预计今年粮食意向种植面积17.9亿亩左右，其中春播粮食面积9.6亿亩，均比上年有所增加。
实施粮油作物大面积单产提升行动，是提高粮食产能的重要举措。今年，我们从春耕开始，就持续推进良田良种、良机良法的“四良”融合，力争大面积单产提升取得新突破。在良田上，更加注重提升地力，加快高标准农田建设，大力发展节水灌溉；良种上，更加注重突破性品种推广应用，重点推广优质食味稻、强筋弱筋专用小麦、耐密宜机收玉米、高油高蛋白大豆等品种；良机上，更加注重高性能播种机的应用，提高整地和播种质量，真正能够实现一播保全苗；良法上，更加注重推广玉米的密植精准调控，大豆的大垄密植，水稻的集中育秧、机械插秧抛秧、有序摆栽等关键增产技术措施。同时大力推广这几年总结的、市场非常看好的、农民特别欢迎的水肥一体化的技术，把真正好用、管用、实用的技术落下去。发挥好院士专家领办样板田、产业专家队伍包县等科技支撑作用，确保各项关键增产技术措施有人指导、有样可学、有难可解，能够大面积的落实落地，见到成效。
谢谢。
2025-04-18 15:46:26
农民日报中国农网记者:
春节过后，国内粮食价格企稳回升，请问如何看待当前我国粮食价格形势？后期的市场走势又将如何？谢谢。
2025-04-18 15:48:58
潘文博:
这个问题请雷刘功司长回答。
2025-04-18 15:49:18
雷刘功:
谢谢您的提问。正像您所说，今年以来国内粮食市场确实发生了一些积极变化，价格止跌企稳并有所回升。分品种看，稻谷、小麦两个口粮品种价格基本稳定，玉米、大豆价格上涨。综合研判，今年国内粮食市场回暖主要有三个方面的原因：一是调控有力。去年下半年以来，为了促进粮食市场平稳运行，稳定农民收益预期，国家有关部门及时采取了增加储备收购等一系列措施，成效初步显现。二是需求向好。国家提振消费政策陆续出台，农产品总体需求向好，粮食购销进度也明显加快。三是预期改善。粮食进口有所减少，贸易加工企业市场信心也在不断增强，普遍看涨后市，纷纷提价收购。
关于后期粮食市场的走势，有三个基本判断，我们可以把它概括为“三个有”：一是供应有保障。去年我国粮食生产克服了重重困难，产量首次迈上1.4万亿斤的新台阶。刚才潘总师也讲到，当前冬小麦苗情比较好，粮食春播的意向面积稳中有增，全年粮食丰收有一个比较好的基础。二是调控有空间。近年来，我国粮食库存数量充足，结构不断优化，调控能力持续增强。三是需求有增长。随着城乡居民消费结构升级，未来我们国家粮食总需求仍将是稳中有增，供求紧平衡格局保持不变，对粮食的价格形成有力支撑。同时，也要看到，目前国际农产品的供应链不稳定性、不确定性在增加，我们将密切关注对国内的传导影响。
下一步，农业农村部将按照党中央、国务院决策部署，压实种植面积，挖掘增产潜力，健全防灾减灾机制，全力以赴再夺粮食丰收，确保粮食等重要农产品稳定安全供给。同时，我们还要积极配合有关部门做好市场调控，推动粮食价格保持合理水平，保护好农民的种粮收益。谢谢。
2025-04-18 15:49:40
每日经济新闻记者:
巩固拓展脱贫攻坚成果，要广泛动员凝聚各方力量，协作帮扶发挥了重要作用。请问农业农村部将采取哪些措施进一步提高协作帮扶质效？谢谢。
2025-04-18 15:53:20
潘文博:
谢谢你的提问，这个问题请许健民司长来回答。
2025-04-18 15:53:43
许健民:
确实如这位记者所说，巩固拓展脱贫攻坚成果，既需要激发脱贫地区、脱贫群众的内生动力，提升他们的发展能力，也需要社会各界守望相助、鼎力帮扶，这也是我们社会主义制度优势的直接具体体现。
过渡期以来，我们深入推进区域协作帮扶，东部8个省（直辖市）帮扶西部10个省（自治区、直辖市）的力度稳中有增，310家中央单位定点帮扶610个脱贫县，50多万名驻村第一书记和工作队员奋战在巩固拓展脱贫攻坚成果一线，6000多家企业、近300家社会组织与160个国家乡村振兴重点帮扶县建立了对接关系，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了坚实有力的支撑。过渡期最后一年，我们将继续发挥好东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和社会动员“四支力量”作用，助力守牢不发生规模性返贫致贫的底线。
在东西部协作方面，重点是做好产业合作、劳务协作、消费帮扶、资金支持、人才支援等，持续深化结对帮扶，合力实施一批协作项目。今年我们还将突出抓好“促消费”和“增就业”两项工作。“促消费”，就是推动东部省份优质购销主体、网络营销资源与西部地区更加紧密的衔接，促进西部地区的特色农产品顺畅销售。“增就业”，就是推动校企合作开展订单培训，促进脱贫群众定向就业，打造区域特色劳务品牌，提升劳务协作的质量和成效。
在定点帮扶方面，重点是推动中央单位立足定点帮扶县的实际，统筹帮扶资源，实施好产业、就业、消费、教育、医疗等帮扶项目，为脱贫地区办成更多实事好事，切实增强脱贫群众的获得感和幸福感。
在驻村帮扶方面，重点是加强工作指导、管理和宣传激励，推动驻村干部更好发挥帮扶作用。分层分类对驻村干部开展全覆盖培训，持续提升驻村干部能力和水平。
在社会力量帮扶方面，我们将深入推进“万企兴万村”和社会组织助力乡村振兴这两项专项行动。动员引导广大民营企业和社会组织履行社会责任，积极参与帮扶，引导更多平台企业下沉乡村，发挥资源链接、推介引流、人才培育等方面的优势和作用，打造乡村消费新场景新模式，助力乡村新产业新业态的蓬勃发展。
谢谢。
2025-04-18 15:53:55
经济日报记者:
这些年各地深入学习运用“千万工程”经验，持续实施乡村建设行动，大家也都切身感受到了乡村变化。请问目前乡村建设行动的成效如何？以及下一步做什么样的安排？谢谢。
2025-04-18 15:59:40
潘文博:
谢谢你的提问，这个问题请陈邦勋司长来回答。
2025-04-18 15:59:58
陈邦勋:
近年来，各地深学细悟“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，创设了许多各具特色的乡村振兴重点工程项目，扎实实施乡村建设行动，乡村面貌不断改善。可以把它归结为“三有”。一是硬件设施有改进。“四好农村路”建设成效显著，农村自来水普及率达到94%，农村危房加快改造，农村地区互联网普及率、快递服务水平持续提高。二是人居环境有改善。农村卫生厕所普及率达到76%左右，农村生活污水治理率（管控）达到45%以上，生活垃圾进行收运处理的行政村比例稳定保持在90%以上，绝大多数村庄开展清洁行动，村容村貌持续提升。三是公共服务有提升。学前教育发展提升行动、义务教育薄弱环节改善与能力提升项目等深入实施，2188个县（市、区）开展紧密型县域医共体建设，90%以上村卫生室已纳入医保定点范围，累计建设农村敬老院超过1.6万家、农村互助性养老服务设施超过14万个。记者们如果经常到乡村去采访，一定能够感到，这些年乡村变得更美、更方便、更干净了。
下一步，农业农村部将协同有关部门，瞄准农村基本具备现代生活条件的目标，聚焦农民需求、短板弱项和突出问题，集中力量办成一批农民群众可感可及的实事，着力提升乡村建设水平，建设好宜居宜业和美乡村。工作的重点有三个方面：
一是加强规划政策引领。指导各地加强乡村基础设施和公共服务规划布局，合理确定建设重点和时序。研究谋划“十五五”乡村建设行动和农村人居环境整治行动，持续推进农村基本具备现代生活条件建设。
二是加力改善人居环境。扎扎实实向前推进农村厕所革命，重点指导支持中西部地区农村户厕改造，坚持宜水则水、宜旱则旱，加强农村厕所革命技术服务，完善社会化服务管护体系。协同有关部门推进“厕污共治”，就是厕所和污水共治，提升农村生活垃圾治理水平，全面提升村容村貌。
三是加快补上设施短板。持续推进村内道路、供水、寄递物流、养老等设施建设，组织实施和美乡村建设有关项目，努力形成一批农民群众可感可及的标志性成果。谢谢。
2025-04-18 16:00:20
邢慧娜:
最后一个问题。
2025-04-18 16:00:46
科技日报记者:
大家都知道，发展农业新质生产力离不开科技的支撑。请问农业农村部将采取哪些措施推进科技赋能农业新质生产力？谢谢。
2025-04-18 16:17:50
潘文博:
谢谢，这个问题我来回答。今年中央一号文件提出，以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。农业农村部坚持教育、科技、人才一起抓，加快农业领域新技术、新工艺、新产品、新设备应用，进一步提升农业科技装备水平，把科技成果转化为实实在在的新质生产力。今年，我们突出抓好三个方面：
第一，提升创新体系整体效能。整合各级各类优势科技资源，强化国家农业战略科技力量建设，调动产学研各环节的积极性，来加快构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。特别是针对以企业为主体的产学研深度融合不够的问题，加快培育农业科技企业，推动科企深度融合，促进各类创新要素向企业流动，提升紧贴发展需要的农业科技策源能力。
第二，推进农业科技重点领域攻关。深入实施农业生物育种重大专项、国家重点研发计划等重大项目，强化种业创新攻关，加强品种审定监管，同时加快培育一些突破性的品种。像玉米，要培育那些耐密的，而且宜机收的品种；小麦要培育抗赤霉病的品种；水稻要培育抗螟虫的品种；大豆品种要高油高蛋白高产。同时，加力推进农机装备补短板行动，推进农机购置与应用补贴“优机优补、有进有出”，补的是好用、高端的机械。加快推进关键急需机具的研发制造和落地应用，举个例子，玉米和大豆高性能播种机，就是用气力式播种机代替传统的指夹式、勺轮式播种机，这样才能把玉米种植密度由每亩4000株提高到5000株，甚至6000株，大豆种植密度由每亩1.8万株提高到2万株，甚至2.3万株。大力发展智慧农业，拓展人工智能在农业中的应用场景。记者朋友在一线调研，有很多无人农场的典型案例都可以去看一看。
第三，推进科技创新和产业创新深度融合。我们重点抓好“三个围绕”。围绕产业实际来征集需求、围绕应用场景来创新研究、围绕用户反馈来评价验收。在科技规划编制、重大项目谋划和实施过程中充分听取产业一线的意见，推动科研任务从生产中来、从需求中来、从市场中来，科研成果到生产中去、到用户中去、到企业中去，用新技术新装备来改造提升传统农业，加快发展以生物技术、信息技术为特征的农业领域战略新兴产业，做好因地制宜发展农业新质生产力这篇大文章。
谢谢。
2025-04-18 16:18:32
邢慧娜:
今天的发布会就到这里，感谢4位发布人，感谢各位媒体朋友，大家再见。
2025-04-18 16:19:19
