锐评丨京津冀12年!瓣瓣同心共建世界一流都市圈
北京晚报 | 记者 辛音

2026-02-26 09:54

锐评
进入
京报锐评
看更多
+ 订阅

三地同驰骋,一马领春风。

马年新春启幕,恰逢“十五五”开局,北京率先基本实现社会主义现代化进入关键期。2月9日至10日,习近平总书记亲临北京考察,对京津冀协同发展提出新期望。总书记强调,北京要立足城市战略定位和京津冀协同发展,进一步树牢高质量发展导向,在有增有减、有保有压中推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

京津冀协同发展已经走过12载征程。12年前的今天,习近平总书记视察北京并发表重要讲话,把京津冀协同发展上升为重大国家战略。宏伟的构想从此擘画大地、激荡山河。

这是从谋篇布局到精耕细作的12年,也是从协同发展到先行示范的12年。作为习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,京津冀协同发展不断向纵深推进,世界一流都市圈的新图景正徐徐展开。

12年,一张蓝图干到底。

围绕“都”的功能,谋划“城”的发展,北京深入开展疏解整治促提升专项行动。截至2025年末,累计疏解提质一般制造业企业3000余家,拆除违法建设超2.38亿平方米,腾退土地超275平方公里。从2013年到2024年,北京科技、商务等新设经营主体占比从40.7%提升至67.7%。

先有“舍”的魄力与勇气,才有“得”的质效与空间。首都核心功能“瘦身健体”,不仅强健了筋骨,也为“新两翼”发展奠定基础。雄安新区累计完成投资超1万亿元,开发面积覆盖近215平方公里,总建筑面积近5800万平方米;北京市级机关搬迁基本完成,坐落在城市副中心的北京艺术中心、城市图书馆和大运河博物馆成为首都文化新地标。

京津冀大地绘就的图卷,铺展起气韵生动的时代新篇。一边是塔吊林立、生态筑基、智慧生长的未来之城,一边是运河焕彩、治理创新、动能澎湃的区域典范。“新两翼”齐飞,牵引京津冀高质量发展迈上新台阶。一系列果断的减法,是为京津冀的携手并进做加法,为探索超大城市的可持续发展、加快促进区域协调发展贡献智慧与经验。

“新两翼”振翅,离不开血脉的畅通;纵横伸展的交通骨架,支撑协同发展万里鹏程。北京通州站正式运营,京唐城际铁路实现全线贯通,京津冀环线高铁列车迎来春运首秀,京津雄半小时通达、京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成;首条外埠进北京公交班线开通运营,39条跨省公交线路覆盖环京地区17个县市,京津冀通勤定制快巴已开通12条主线和50余条支线,日客运量达9300余人次……轨道与公路高效接驳、干线与支线无缝衔接,“硬联通”不断夯实,“软联通”持续优化,印证京津冀立体交通线越织越密,协同发展的民生红利不断落地。

京津冀从未如此紧密地黏合在一起。一条条交通动脉,既承载人群与物资的流动,更见证无数机遇的诞生、观念的碰撞与一体化发展的无限可能。

区域发展的宏大叙事,在厂房与实验室落地生根;产业协同的精密蓝图,延伸为创新团队的汗水和生产线上机器人尽情腾挪的“铁臂”。

“十四五”时期,北京输出津冀技术合同成交额超2300亿元,较“十三五”实现翻番。京津冀共同编制氢能、生物医药等6条重点产业链图谱,国家先进制造业集群增至7个。三地智能网联新能源汽车科技生态港落地42个项目,天津、河北300多家关键零部件企业进入北京龙头企业供应链。雄安人工智能产业园投入运营仅半年多,已初步构建起具备核心竞争力的产业生态体系。去年,京津冀三地地区生产总值分别比上年增长5.4%、4.8%和5.6%,发展质量稳步提升,协同发展动能加速集聚。

争先离不开创新。打造高质量发展新动能,关键在提升三地创新协作水平。产业融合发展的升级,标志着京津冀正在构建一个“你中有我、我中有你”的共生型经济体。亮眼的数据,勾勒京津冀产业协作向深向实的轨迹。三地对自身禀赋的清晰认知,对发展大局的同频把握,让创新要素跨域流动无阻隔,产业链条环环相扣成体系,市场资源整合配置更高效。扬长补短、错位发展,凝聚成深度融合、互利共赢的发展格局。

“城市规划建设做得好不好,最终要用人民群众满意度来衡量。”战略部署、工程推进、产业升级,无不印刻在民生福祉的标尺上。12年协同发展积极回应人民对美好生活的多元期待,有力提升三地人民的生活品质。

就医的便利、养老的福利,是老年人关注的核心话题;入学的顺畅、成长的快乐,是孩子们满心向往的欢喜。天津市民到北京部分医院就医不用重复检查,医学影像检查结果互认减少就医等待时间;三地共建医联体115个,北京依托医养结合远程协同平台,将河北环京县市56家医养结合机构纳入远程协同服务范围;京津冀深化基础教育协同发展,京津314所优质中小学幼儿园与河北496所学校合作办学,清华大学、中国人民大学等部属高校对口帮扶河北10所县域高中。弥合公共服务的区域差距,扩大优质资源的配置范围,利民惠民的成果,是京津冀三地高质量发展坚实的民心基础。

京津冀坚决打赢蓝天保卫战,交出亮眼的生态答卷。2025年,北京市PM2.5年均浓度降至27微克每立方米,空气质量实现全面达标;天津PM2.5年均浓度较2020年下降25%,优良天数比2020年增加36天;2024年,河北PM2.5平均浓度37.7微克/立方米,较“十三五”末下降18.6%。大气质量的大幅改善,是三地人民共同书写的绿色发展宣言,更是对“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”的生动实践。

“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,却瓣瓣同心。”生动的比喻,道出不同地区差异化定位与一体化发展的辩证关系,凝聚三地人民心往一处想、劲往一处使的奋进共识。越来越便捷的“双城生活”,是交通先行送上的省时大礼包;产业转移对接创造的“家门口的岗位”,是经济协同最坚实的依托;接连刷爆朋友圈的蓝天白云、壮美朝霞,是生态协同的普惠馈赠;社保、文旅、政务的跨省通办,是制度创新的细化方案。京津冀是国家重大战略、关键战略支点,更是共享的机遇、生活的家园;这个共同的名字,也是三地人民心头相依的纽带、脚下同行的坐标、携手共治的期许。

协同是发展方向也是成长方式;差异并非比较劣势,而是禀赋各异的结构性优势。乘势而为,踏浪前行,把“我的成长”作为“你的助力”,让“你的优势”成为“我的支撑”。从项目、技术、资金等一系列要素的相加,到“筋骨相连”“血脉相通”的深化,规划、标准、市场、生态乃至公共服务的相融,再到彼此需要、互为依托的相互支撑,次第展开的协同画卷,无数次凝聚高质量发展的强劲动能,激发起同向而行的磅礴合力。

“是谁的画笔如此神奇,让雄伟美丽层层崛起;是谁的汗水浇开花季,一个群落飞进彩虹里;是谁的笑容灿烂无比,赴星辰大海新天新地;是谁的脉博怦怦跳着,三颗心呀同一个呼吸。”《瓣瓣同心》的歌词,就是京津冀这朵时代之花的成长履历。京津冀协同发展历经12载春秋,不仅见证产业腾飞与交通脉络的深度交融,更记录下三地人民攻坚克难、创新求索的奋斗足迹。每一步都是拼搏奋进的坚实铺陈,是向上向新的华彩乐章,是中国式现代化的精彩演绎。这段波澜壮阔的征程证明,这一重大国家战略顺应时代潮流,经得起时间检验,是通往高质量发展、谱写中国式现代化京津冀新篇章的必由之路与成功实践。


砥砺再出发,奋楫正当时。

牵住疏解北京非首都功能这个推动京津冀协同发展的“牛鼻子”,坚持控增量和疏存量相结合、两手抓,实现疏解和提升有机统一、相互促进,是新时代京津冀协同发展必须携手答好的新考题。

2月3日,《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》公布,这是全国首个由中共中央、国务院批复的都市圈规划,也是时隔5年中共中央、国务院批复的又一部首都规划。《规划》将产业、交通、生态、公共服务、文化旅游、安全韧性六大重点领域的协同举措“多规合一”,统筹在一张空间底图上。努力建成以首都为核心的世界一流都市圈、先行示范中国式现代化的首善之区,成为京津冀协同发展新的战略目标。

协同画卷波澜壮阔,宏伟蓝图催人奋进。站在承前启后的新起点,京津冀协同发展所积蓄的新动能、所承载的新期待,正与国家“十五五”规划的壮阔开局交汇,共同呼唤下一章新篇的开启——

那将是“新两翼”的尽情舒展。北京将支持雄安新区建设非首都功能疏解集中承载地、打造高水平现代化城市;城市副中心也将实现城市功能全面跃升。

那将是“双城记”的高效书写。京津将加开津兴城际、京滨城际车次,提升通道高峰时段运力,让“串门”更方便,让通勤族睡得更足。

那将是国家级集群向世界级的加速迈进。京津冀将共同争取布局更多国家战略科技力量,加强重大科研基础设施体系化建设、共享应用,强化中关村国家自主创新示范区引领作用,支持高校在环京周边地区建设特色校区、研究院或成果转化基地,打造世界级机场群。

浩荡东风裁锦绣,三地同春万萼新。激动人心的图景,是对发展新动能的主动塑造,也是对人民新期待的深切回应。新征程的号角已经吹响,联系日益紧密的京津冀,正成为孕育“十五五”发展新动能的沃土。这片承载千年古都文脉与现代中国梦想的土地,将以12载协同积淀的深厚底气,迈向一个更加融合、更富活力、更具温度的明天。

这是一条立足长远的道路,更是一条开创未来的道路。京津冀喷薄而出的蓬勃气象,正在铺展华北平原高质量发展的恢宏篇章。

沿着习总书记指引的方向

编辑:辛音

打开APP阅读全文
APP内打开